Ճի՞շտ են տեղեկությունները, որ հանրային ծառայողների համար կազմակերպված դասընթացների ժամանակ Դուք խոսել եք քաղաքական զսպվածության սկզբունքի մասին, որը պաշտոնյային արգելում է ելույթ ունենալ հանրահավաքում։ Այլ կերպ ասած՝ բոլորն իրավունք ունեն մասնակցելու հավաքներին, նախկինում դատախազներին օրենքով թույլ չէին տալիս մասնակցել, բայց այդ օրենքը վերացավ։ Այսօր նույնիսկ զինծառայողները կարող են մասնակցել հավաքների։ Այդ դեպքում ի՞նչ քաղաքական զսպվածության մասին է խոսքը։
Իրավապաշտպան Արա Ղազարյանը չի ժխտում, որ կան հակասություններ մարդու իրավունքների հետ։ «Հանրային ծառայողներն իրենց վարքագծի կանոններում ունեն քաղաքական չեզոքության պահանջ։ Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովը մշակել է Հանրային ծառայողի վարքագծի տիպային կանոնագիրք, եւ հանրային ծառայության բոլոր ոլորտներն իրենց համար այս կանոնագրքի հիման վրա մշակում են իրենց սեփական կանոնագրքերը։ Դրանցում, որպես կանոն, օբյեկտիվության ընդհանուր սկզբունքի ներքո կա քաղաքական չեզոքության պահանջը, որն անհրաժեշտ է, որպեսզի հանրային ծառայողն օբյեկտիվորեն որոշումներ կայացնի։ Այնտեղ կան բազմաթիվ դրույթներ, նաեւ՝ արտահայտվելու ազատության հետ կապված։ Այս մասով արտահայտվելու ազատությունը բախվում է քաղաքական չեզոքության այս վարքագծային պարտավորության հետ։ Հիմնական լուծումն այն է, որ կարող եք արտահայտվել, բայց ցուցաբերելով զսպվածություն։ Մնացածը գնահատողական է։ Ասենք՝ Ֆեյսբուքում պոստ եք անում, ուզում եք քննադատել ձեր սեփական իշխանություններին, ձեր գերատեսչությանը։ Հիմնական նպատակն այն է, որ չխաթարվի հանրային վստահությունը տվյալ գերատեսչության նկատմամբ, եւ, ասենք, հանրային ծառայողն իր քաղաքական հայացքների պատճառով չդադարի օբյեկտիվ լինել իր աշխատավայրում»,- ասում է նա։
Կանոնագիրքը, որը մշակում է Կոռուպցիայի կանխարգելման հանձնաժողովը, չպե՞տք է բխի ՀՀ Սահմանադրությունից` այս դեպքում հակասում է, նկատում ենք մենք։ «Քաղաքական չեզոքությունը չի հակասում ազատ արտահայտվելու իրավունքին։ Եթե որեւէ գերատեսչությունում արգելում են գնալ հանրահավաքի, դա խախտում է։ Բայց մի բան է՝ գնալ, մի բան է՝ քաղաքական ելույթ ունենալ, քննադատել իշխանություններին, որովհետեւ իր արարքները կարող են մեկնաբանվել որպես իր գերատեսչության տեսակետ»,- ասում է Արա Ղազարյանը։ Նա կարծում է, որ դա վարքականոնի խախտում է, «իսկ վարքագծային պարտավորությունների նպատակն է՝ համակարգի անխոցելիությունն ապահովել»։
Սյուզան ՍԻՄՈՆՅԱՆ
Հոդվածն ամբողջությամբ՝ «Հրապարակ» օրաթերթի այսօրվա համարում:
