Թվում է, թե այդքան մեծ երկիր է Ուկրաինան, որը ԽՍՀՄ փլուզման ժամանակ ստացել է մեծ քանակությամբ ռազմական տեխնիկա, զենք և արտադրական օբյեկտներ։ Իսկ Ադրբեջանի հետ նրանք բոլորովին անհավասար կարգավիճակում են։
Եկեք պարզենք, թե ինչու է դա տեղի ունեցել, և որտեղ է գտնվում Հայաստանը:
Այսօր ուկրաինա-ադրբեջանական հարաբերությունների մի քանի «աջակցության կետեր» կան՝ համերաշխություն Լեռնային Ղարաբաղի և Հայոց ցեղասպանության չճանաչման հարցում, ռազմատեխնիկական համագործակցություն, ադրբեջանական սփյուռք, էներգառեսուրսների մատակարարում և տարանցում, հարաբերությունները ՎՈՒԱՄ-ի և Արևելյան գործընկերության շրջանակներում։
Հարաբերությունների սկիզբը դրել են Ադրբեջանի առաջին նախագահներ Ա.Ն. Մութալիբովը և Ա.Գ. Էլչիբեյը, ինչպես նաև Լ.Մ. Կրավչուկը Ուկրաինայում: Ամեն ինչ սահմանափակվեց միայն ձևականություններով, հետո կային բազմաթիվ ներքին խնդիրներ։
1993 թվականի հոկտեմբերին Ադրբեջանում Գ.Ա. Ալիևի և Լ.Դ. Կուչմայի իշխանության գալը 1994 թվականի հուլիսին Ուկրաինայում շատ բան փոխվեց: Սկսվեց ամուր դաշինք, որը հետագայում նոր առաջնորդների՝ Վ.Ա. Յուշչենկոյի և Ի.Գ. Ալիևի գալուստով միայն խորացավ:
Պարտությունը Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտությունում 1994թ. հանգեցրեց նրան, որ Բաքուն սկսեց կազմել պոտենցիալ դաշնակիցների և զենք մատակարարողների ցուցակները։ Ուկրաինան շահագրգռված էր զենքի շուկայում իր դիրքերի ամրապնդմամբ և նոր գնորդներ գտնելով։ Ադրբեջանը հանդես եկավ որպես գրավիչ տարբերակով, քանի որ ուներ զգալի ֆինանսական ռեսուրսներ և ռազմական գնումների իրական կարիքներ։
Կարդացեք նաև
Կիևի ընտրությունը կատարվել է հօգուտ Ադրբեջանի: Ի տարբերություն Բաքվի՝ Երևանը չէր կարող Ուկրաինային առաջարկել ոչ լայնածավալ տնտեսական համագործակցություն, ոչ էլ էներգակիրներ։ Ի թիվս այլ պատճառների, որոնք որոշեցին Կիևի դիրքորոշումը Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության հարցում, կարևոր է նշել Ուկրաինայի իշխանությունների թերահավատությունը երկրի դաշնայնացման հնարավորությունների նկատմամբ և ազգային փոքրամասնություններին մշակութային ինքնավարություն տրամադրելու դժկամությունը։
Սկզբում Ուկրաինայի դիրքորոշումը Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության վերաբերյալ հիմնված էր երկու ասպեկտների վրա. Կիևը չի ճանաչում Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ Օսմանյան կայսրությունում իրականացված Հայոց ցեղասպանությունը և աջակցում է կարգավորման ադրբեջանական տարբերակին։ Կիևի համար առավել շահավետ տարբերակ էր թվում ադրբեջանական էներգակիրներ ձեռք բերելու, ինչպես նաև ապագայում մերձկասպյան այլ երկրների (Իրան, Ղազախստան, Թուրքմենստան) էներգետիկ շուկաներ մուտք գործելու հնարավորությունը։
Լ.Մ. Կրավչուկը և Լ.Դ. Կուչման պնդեցին Ադրբեջանին տարածքները վերադարձնելու անհրաժեշտությունը։ Վ.Ա.Յուշչենկոն, իր հերթին, հայտարարել է հակամարտության գոտի ՎՈՒԱՄ-ի խաղաղապահ զորակազմ ուղարկելու հնարավորության մասին։ Վ.Ֆ. Յանուկովիչը նաև ղարաբաղյան հարցում Ադրբեջանին աջակցելու քաղաքականություն է վարել։ Նմանատիպ դիրքորոշում է որդեգրել Պ.Ա. Պորոշենկոն և գործող նախագահ Վ. Զելենսկին:
Ադրբեջանն ավելացրեց ադրբեջանական սփյուռքը Ուկրաինայում և նույնիսկ 90-ականներին միջկառավարական պայմանագրերում ամրագրեց Ուկրաինայում ադրբեջանցիների ուծացման և սոցիալականացման խնդիրները։ Այնուհետեւ սփյուռքը սկսեց ակտիվորեն մասնակցել երկրի ներքաղաքական կյանքին։ Այսօր մենք տեսնում ենք պտուղները:
Լարվածության բռնկումը տեղի է ունեցել 2004թ-ին: «Նարնջագույն հեղափոխությունից» հետո Ուկրաինայի ղեկավարության նոր հռետորաբանությունը դարձավ ընդգծված ժողովրդավարական, ինչը մեծապես անհանգստացրեց Բաքվին։
Նավթային գործընկերոջը չվախեցնելու և Արևմուտքին մերձենալու համար Ուկրաինան ակտիվացրել է իր գործունեությունը ՎՈՒԱՄ-ի՝ Ժողովրդավարության և տնտեսական զարգացման կազմակերպության շրջանակներում։ Այս կազմակերպությունը դիտարկվում էր որպես ԱՊՀ-ի այլընտրանք։ Վրաստանը, Ուկրաինան, Ադրբեջանը և Մոլդովան միավորվեցին ընդդեմ Ռուսաստանի: Այնուհետեւ հատկապես ամրապնդվեց ռազմատեխնիկական համագործակցությունը։ Մինչև 2007 թվականը Ուկրաինան Ռուսաստանի, Թուրքիայի, Բելառուսի և Ռումինիայի հետ միասին դարձավ այս ոլորտում Ադրբեջանի հիմնական գործընկերներից մեկը։ Հետագա տարիներին մատակարարման ծավալները միայն աճել են։ Կողմերը համագործակցել են նաև տեխնոլոգիաների փոխանցման շրջանակներում, հայտարարել են ընդհանուր զարգացումներ, անցկացրել համատեղ զորավարժություններ, մշակել ՎՈՒԱՄ-ի շրջանակներում խաղաղապահ գումարտակի ստեղծման նախագծեր։
ՎՈՒԱՄ-ի և Արևելյան գործընկերության շրջանակներում Ուկրաինան իրեն դրեց որպես լիիրավ առաջնորդ, իսկ Ադրբեջանի դիրքորոշումն ավելի զուսպ ու պրագմատիկ էր։ Չնայած հայտարարված տնտեսական, տրանսպորտային և լոգիստիկ, էներգետիկ և ենթակառուցվածքային նպատակներին, գործնականում մեծ ուշադրություն է դարձվել քաղաքական բաղադրիչին։
Լիարժեք ինքնաբավ կազմակերպություն ստեղծելու փոխարեն դա փորձ արվեց խլել նախաձեռնությունը ճգնաժամի մեջ գտնվող ԱՊՀ-ից և սահմանափակել Ռուսաստանի ազդեցությունը հետխորհրդային տարածքում։ Բացի այդ, մեծ նշանակություն ուներ արտաքին գործոնի դերը, առաջին հերթին՝ Մեծ Բրիտանիայի և ԱՄՆ-ի դիրքորոշումը։
ՎՈՒԱՄ-ի նկատմամբ որոշակի հետաքրքրություն ցուցաբերեցին միջազգային կազմակերպությունները (ԵՄ, ԵԱՀԿ և այլն)։ Այնուամենայնիվ, մասնակից պետությունների կոնսոլիդացված դիրքորոշման բացակայությունը, քաղաքական բաղադրիչի տարածվածությունը այլ ոլորտներում, ինչպես իրենց անդամների, այնպես էլ համաշխարհային հանրության հետաքրքրության աստիճանական անկումը ի վերջո հանգեցրեց ՎՈՒԱՄ-ի գործունեության գրեթե ամբողջական դադարեցմանը:
Էներգակիրների մատակարարումն ու տարանցումը ուկրաինա-ադրբեջանական հարաբերությունների շարժիչ ուժն են։ Վ.Ա. Յուշչենկոնի, Պ.Ա. Պորոշենկոյի և գործող նախագահ Վ. Զելենսկու վարչակազմերի օրակարգային կարևոր կետը Ռուսաստանից էներգետիկ կախվածության նվազումն է եղել:
Ադրբեջանը երկար ժամանակ դիտարկվել է որպես էներգառեսուրսների այլընտրանքային մատակարար։ Միևնույն ժամանակ, Ադրբեջանի համար Ուկրաինան ածխաջրածիններ եվրոպական երկրներ փոխադրելու տարբերակներից մեկն էր, Բաքվի համար առաջնահերթ երթուղին Վրաստանի և Թուրքիայի տարածքով (մասնավորապես՝ Բաքու-Թբիլիսի-Ջեյհան նավթամուղը) մեկնարկել է 2003 թվականին):
2001 թվականին կառուցված «Օդեսա-Բրոդի» նավթամուղի համատեղ շահագործումը կարելի է համարել էներգետիկ ոլորտում միակ խոշոր ձեռքբերումը։ 2010 թվականին հակադարձ մատակարարումները դադարեցվեցին, և ադրբեջանական նավթը խողովակաշարով մղվեց Բելառուս։ Նախատեսվում էր նաև սկսել հումքի մատակարարումները Ադրբեջանից Չեխիա, սակայն այս ծրագիրը հաջողությամբ չպսակվեց։ Արդյունքում խողովակաշարի շահագործումը դադարեցվեց։
Ինչ վերաբերում է ադրբեջանական գազի մատակարարման ու տարանցման հետ կապված իրավիճակին, ապա այս թեման շարունակում է յուրօրինակ «գայթակղիչ» լինել երկու երկրների հարաբերությունների համար։ Ուկրաինան բազմիցս հանդես է եկել իր տարածքը, ենթակառուցվածքները և տանկերն օգտագործելու նախագծերով ադրբեջանական գազը մղելու և փոխադրելու համար, սակայն այդ նախագծերը մերժվել են Բաքվի կողմից կամ հետաձգվել անորոշ ժամանակով: Ադրբեջանի համար շատ ավելի մեծ գործնական հետաքրքրություն են ներկայացնում Թուրքիայի հետ համատեղ նախագծերը (Անդրանատոլիական գազատար), Վրաստանի և Ռումինիայի (AGRI – Ադրբեջան, Վրաստան, Ռումինիա փոխկապակցում) և Ռուսաստանի հետ համագործակցությունը Կասպից ծովի տարածաշրջանում։
Վ. Ֆ. Յանուկովիչի օրոք օրակարգում մնացին էներգետիկ ոլորտը, տնտեսական համագործակցությունը, Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության կարգավորման գործընթացը:
Չնայած այն հանգամանքին, որ Վ.Ֆ. Յանուկովիչը հայտարարեց իր նախորդի արտաքին քաղաքականության վերանայման մասին՝ հօգուտ Ռուսաստանի և հետխորհրդային տարածքի երկրների հետ հարաբերությունների բարելավման, գործնականում իրականացվեց մի քաղաքականություն, որտեղ ավելի մեծ առաջնահերթություն էր տրվում եվրոպական ուղղությանը։
Արտաքին քաղաքականության նման անորոշությունը Ուկրաինայում զանգվածային բողոքի ցույցեր առաջացրեց, որոնք սկսվեցին 2013 թվականի նոյեմբերին և ավարտվեցին Վ.Ֆ. Յանուկովիչի փախուստով և պետության համար մի շարք կարդինալ ցնցումներով։
2008 թվականի վրաց-օսական հակամարտությունը զարգացման զգալի խթան դարձավ։ Մինչև 2014 թվականը Կիևը Թուրքիայի և Իսրայելի հետ մշտապես Բաքվին զենքի և տեխնոլոգիաների առաջատար մատակարարների թվում էր: 2014 թվականից հետո ստեղծված իրավիճակի պատճառով Ուկրաինայում սեփական զինված ուժերը դարձան ռազմարդյունաբերական համալիրի արտադրանքի հիմնական սպառողը։
Ճգնաժամի բռնկման, Ղրիմի վերադարձի, Ռուսաստանին Ղրիմի վերադարձի, հարավ-արևելյան շրջաններում զանգվածային բողոքի ցույցերի և Դոնբասում ռազմական գործողությունների բռնկման համատեքստում Ուկրաինայի նոր ղեկավարությունը փորձել է երկխոսություն կառուցել Ադրբեջանի հետ, այդ թվում՝ հակամարտությունից «տուժած» երկրի դիրքերից։
Այսինքն՝ նախագահ Պ.Ա. Պորոշենկոն ձևավորվել է Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության և Ղրիմի ու Դոնբասի իրադարձությունների համեմատության հիման վրա՝ չնայած նման դատողությունների հակասություններին։
Խոսելով ուկրաինա-ադրբեջանական հարաբերությունների հեռանկարների մասին՝ պետք է հասկանալ, որ կողմերը ներկայումս անցնում են իրենց զարգացման բոլորովին հակառակ փուլեր։ Ավելի շահագրգիռ կողմ կարելի է համարել Ուկրաինան, քանի որ հենց Կիևն է Ադրբեջանին դիտարկում որպես ռազմավարական գործընկեր պաշտոնական փաստաթղթերում։ Ուկրաինան ապրում է ճգնաժամային երևույթներ, որոնք ազդում են ոչ միայն միջազգային հարաբերությունների համակարգում երկրի կարգավիճակի վրա, այլև մարտահրավեր են նետում հենց ուկրաինական պետականությանը։
Արման ՀՈՎՀԱՆՆԻՍՅԱՆ
